@D.V./ La llei de finançament dels Consells Insulars està més a prop de convertir-se en una realitat: la reunió del Consell Financer Interinsular que s’ha celebrat avui ha aprovat l’avantprojecte de llei del sistema de finançament definitiu dels consells insulars. Una llei que té com a principal objectiu garantir als Consells una estabilitat de recursos financers i posarà fi al model actual, basat en el lliurament de bestretes i convenis finalistes.
La nova llei posarà fi a la situació anòmala que suposava mantenir una llei de 2002 que s’hauria d’haver modificat el 2007, i que ha comportat mantenir durant sis anys una situació de provisionalitat que suposava que els Consells sobrevisquessin gràcies a convenis i lliuraments d’ingressos mitjançant un sistema de bestretes o d’aportacions addicionals.
En principi, la futura llei ha de suposar una millora en el finançament actual dels consells insulars, que passarà dels 208.129.505,72 euros del model encara vigent als 240.629.505,69 euros amb el nou, és a dir, 32,5 milions d’euros més. El text determina que la quantia rebuda el 2014 serà el mínim que hauran de percebre els consells insulars amb vista a les revisions anuals, amb la qual cosa la quantia que rebin en el futur no podrà estar mai per sota d’aquesta xifra. Segons l’avantprojecte, cada quatre anys es revisaran les variables objectives del repartiment i, com que no çes una dotació econòmica finalista, permetrà una major autonomia als Consells Insulars per decidir què fer exactament amb els seus ingressos.
Eivissa rebrà 5 milions més
El Consell Insular d’Eivissa rebrà de cara a l’any 2014 un increment de gairebé 5 milions d’euros en les aportacions del Govern Balear, que inclouran les despeses en servei socials i carreteres, que amb la llei de 2002 no estaven incloses i que s’havien de finançar mitjançant convenis. Així, ara el Consell Insular rebrà 2.097.500 euros anuals per carreteres en substitució del conveni de carreteres de la CAIB, i 1.625.322 euros per atenció a la discapacitada, en substitució del conveni anual que enguany ha estat de 1,3 milions.
La nova llei estableix que Eivissa té un 13% de pes demogràfic dins l’arxipèlag balear, tenint en compte variables com la població de dret -paràmetre al qual Eivissa té un 12,2% del pes de Balears-, i la població ampliada, que inclou l’ocupació turística i amb la qual Eivissa assoliria un 13,7% del pes. Altres paràmetres que s’han tingut en compte per repartir el finançament és la superfície del territori (11,4%), la població major de 65 anys (la d’Eivissa és un 9,8% del total de Balears), la població menor de 18 anys, la dispersió de la població, superfície de bosc, la població aturada i la superfície protegida.
Els ingressos que rebran les illes es dividiran en la ‘massa homogènia de finançament’ i la massa ‘no homogènia’. L’homogènia correspon a les competències que estan transferides a tots els consells insulars, i són els diners que es reparteixen entre el Fons Interinsular de Finançament de Serveis (FIFS) i el Fons de Compensació Interinsular (FCI), als quals s’ha de sumar un Fons de Convergència que per l’any 2014. L’import final que rebrà el Consell d’Eivissa l’any 2014 en aquest apartat serà de 31.299.932,48 euros, un increment de 3’87 milions respecte a l-any 2013.
La massa ‘no homogènia’ de finançament són les quantitats que es reben per competències que no estan transferides a tots els consells i es calculen a partir de paràmetres que tenen en compte particularitats de cada competència. Partint de l’anterior llei de finançament s’hi afegeixen les competències de Joventut i Caça i es recalcula el finançament de Transports, que augmenta en 1.024.881,92 euros.
Ara el text de l’avantprojecte de llei anirà al Consell Consultiu i posteriorment al Parlament, i es calcula que s’aprovarà al mes de març. No obstant, quan entri en vigor, tindrà efectes retroactius des de l’1 de gener de 2014.
La reunió d’avui ha comptat amb la presència dels presidents dels consells Maria Salom (Mallorca), Santiago Tadeo (Menorca), Vicent Serra (Eivissa) i Jaume Ferrer (Formentera), acompanyats dels consellers insulars d’hisenda respectius. També hi han assistit, per part del Govern, el vicepresident i conseller de Presidència, Antonio Gómez, i el conseller d’Hisenda i Pressuposts, José Vicente Marí.
Satisfacció al Consell d’Eivissa i escepticisme del PSOE per la llei de finançament dels Consells
