@Noudiari/ El Ministerio de Presidencia y de las Administraciones Territoriales ha remitido al Govern balear un escrito con observaciones a la Proposición de ley para la declaración de las aguas jurisdiccionales españolas zona libre de prospecciones de hidrocarburos, en el que, entre otros aspectos, manifiesta que considera la norma «inconstitucional», según han informado desde el ejecutivo balear en un comunicado.
La Conselleria balear de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca se ha mostrado «sorprendida» porque el Gobierno del Estado envíe «observaciones sobre una iniciativa legislativa del Parlament balear s ante las Cortes Generales, ya que es el legislativo español que se deberá pronunciar». En primer lugar, sobre la toma en consideración, y, en su caso, sobre el contenido y la aprobación. «Parece, por tanto, que se trata de un error: el Ministerio piensa en una aplicación autonómica, cuando la ley, si es aprobada, será una normativa estatal», han precisado desde Medi Ambient.
El escrito cuestiona el contenido de la Proposición de ley y considera que se deben evitar «las prohibiciones genéricas, que califica de innecesarias, al tiempo que defiende que la riqueza nacional, que el Estado considera de interés general, no puede estar supeditada a la protección del medio ambiente». De hecho, el Ministerio asegura que los proyectos de prospecciones de hidrocarburos tienen «un carácter muy puntual y esporádico, y que para su tramitación es suficiente una evaluación de impacto ambiental, sin tener en cuenta, por tanto, el efecto acumulativo de estas iniciativas, tal como pide el Govern balear».
«Fuerte dependencia del gas y del petróleo»
El Estado asegura que tiene «una fuerte dependencia del gas y del petróleo», superior al 95,5%, el abastecimiento del que, en gran medida, depende de importaciones de «países políticamente poco estables». Por ello, considera que «en un país relativamente inexplorado en el ámbito de los hidrocarburos es razonable permitir que se evalúe el potencial del subsuelo». En este marco, afirma que la actividad de exploración e investigación de hidrocarburos tiene un «innegable interés estratégico como forma de contribuir a asegurar el abastecimiento energético, pero también para crear nuevas oportunidades de crecimiento económico para un sector que considera complementario a otras actividades ya implantadas, como el turismo o la pesca».
También se afirma que «no existe ninguna incompatibilidad entre estas actividades y la calidad y la diversidad medioambiental, el turismo y la pesca», y pone Italia como «ejemplo de convivencia».
Dada la declaración de intenciones del Estado, el conseller Vicenç Vidal pide que el Congreso mantenga «la unidad contra las prospecciones que se ha demostrado en el Parlament balear».
La Proposición de ley se estructura en un artículo, una disposición adicional y una disposición transitoria, que excluyen la exploración, la investigación y la explotación de hidrocarburos u otras sustancias minerales en el medio marino del mar Mediterráneo sobre el que la Estado español tiene jurisdicción. También se excluye de este espacio marino la exploración por medio de adquisiciones sísmicas, independientemente de la finalidad, excepto en el caso de que esté científicamente demostrado que utilizan tecnologías completamente inocuas para el medio marino.
La disposición adicional especifica que las explotaciones de hidrocarburos que recoge la Ley la concesión sea anterior a la fecha en que entre en vigor, permanecerán vigentes que se extingan, sin que se puedan otorgar prórrogas de ningún tipo. Por otra parte, la disposición transitoria subraya que la Ley es aplicable a todas las solicitudes de exploración, investigación o explotación de hidrocarburos o de adquisiciones sísmicas que no hayan sido resueltas cuando la Ley entre en vigor.
Incompatibilidad con el ZEPIM
La asamblea del Convenio de Barcelona sobre el Mediterráneo tendrá lugar a principios del mes de diciembre en Alejandría, momento en que, previsiblemente, se hará efectiva la declaración de Zona Especialmente Protegida de Importancia para el Mediterráneo (ZEPIM) del corredor de cetáceos que atraviesa las costas de las Islas Baleares, Cataluña y Valencia, declaración que tramita el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.
Precisamente por ello, mientras se tramita la declaración de ZEPIM, el Ministerio de Industria y Energía ha paralizado los expedientes de concesión de nuevos permisos de investigación de hidrocarburos en la zona. La preocupación del Govern se centra ahora, pero, dado el escrito sobre la Proposición de ley, «en que el Estado pueda estar valorando la compatibilidad de las prospecciones con la protección del corredor, hecho totalmente incompatible», según la Conselleria.
